印度海军防务外交使团

建立“防务外交使团”。印度海军认为,应当建立一个“防务外交使团”,使外交成为一项核心防务活动,以使防务外交与政府更广泛的政策目标相吻合。因而,正在积极筹划成立一个海军外交使团,由国防部、外交部和海军人员组成,使团的任务由外交部提出。这样一来,外交活动不应该是随机性的,而是要事先规划并妥善实施。即使是看上去意义不大的外交活动,如军舰的友好访问也应该认真计划,而不应随意而定。

在短短20年时间里,印度海军外交紧紧围绕国家外交和国防战略,坚持在改革中发展,在发展中成熟,走过了一般国家要走几十年的探索路程,一举成为当今世界军事外交舞台上一支重要力量,不能不说是一个十分了不起的成就,同时也为世界各国尤其是发展中国家提供了很好的借鉴。

印度海军外交在得到赞誉的同时,也暴露了一些问题,包括政府和海军之间的协调问题,以及一些技术层面的缺陷。为此,印度海军正着眼国家总体外交和国防战略,积极推进一系列旨在提高外交实效的改革措施。建立高层协调关系。印度海军认为,政府特别是外交部必须承认海军在国家外交政策中的作用,包括正式承认海军奉献,从而出台一项综合性的政策,积极确保海军能够参加具有外交性质的行动。因此,正积极推动政府建立外交部、国防部和海军司令部以及其他相关部门之间的高层协调关系,以避免实施外交活动的随意性和任意性。

加强媒体跟踪宣传。印度海军认为,尽管一般民众能认识到保持一支强大海军的重要性,但公众却轻易不会对海军事务感兴趣,“看得见、想得到”一直是全球海军公共关系的目标。因此,要加强与新闻界的合作,通过新闻媒体的跟踪宣传,来扩大海军外交的知名度和影响力。

扩大联合演习范围。虽然近年来频繁与外国海军举行联合演习,但印度海军认为这还远不够,计划在将来与更多的国家,包括日本、南非和海湾国家的海军建立定期演习的机制,以便能够经常性组织联合军演。发展对外专业培训。

印度海军认为,作为区域内最强的海军力量,印度海军虽然设有大量的训练学院和培训机构,为友好国家培训海军人员,但仍需在潜艇、直升机和海上侦察机等专业领域内,发展对外培训活动。提供海军水文援助。印度海军认为,凭借着先进的水文保障能力,可以为在阿拉伯海和孟加拉湾的沿岸国家提供测量服务,并可以帮助其他印度洋沿岸国家的海军建立水文部门。

在北京时间2009年4月19日下午16时20分左右，印度海军两艘军舰顺利停靠青岛港二号码头。 有14个参与海上阅兵式的国家中，印度派出的阵容较为强大。该国海军派出了由“孟买”号导弹驱逐舰(D62)、“蓝威尔”号导弹驱逐舰(D54)组成的大型编队。据印度当地媒体报道，该国希望通过印度海军“防务外交使团”和国际新闻媒体的跟踪宣传，来扩大其海军的知名度和影响力。

[1] 金月芽期刊网 http://qkzz.net/magazine/1005-5932/2005/10/261802_2.htm

[2] 东方网 http://mil.eastday.com/m/20090419/u1a4319558.html